El problema que nadie quería ver
Obtener un pasaporte o una matrícula consular era, hasta hace muy poco, una auténtica odisea para millones de mexicanos en el exterior. El sistema de programación de citas conocido como Mexitel colapsaba de manera sistemática. Las líneas telefónicas no daban abasto. Los servidores se saturaban. Y en ese vacío de capacidad, floreció un negocio oscuro: el “coyotaje” de citas.
En aquel momento, el secretario de Relaciones Exteriores, Juan Ramón de la Fuente, lo reconoció públicamente en julio de 2025: había coyotajes en las citas consulares. Una realidad documentada que afectaba a miles de connacionales. “Alrededor de las citas había una serie de coyotajes y de tráfico de…”, admitió el canciller.
Los testimonios eran constantes. Personas que se identificaban como “gestores” acaparaban las escasas citas y, según activistas, cobraban hasta 300 dólares por su “servicio”. Un servicio que debería ser gratuito. Un derecho que se convertía en mercancía. La problemática se agravó debido al rezago de solicitudes que se formó por el cierre de oficinas durante la pandemia y una serie de fallas en el sistema telefónico Mexitel.
Las diputadas y diputados migrantes lo denunciaron en septiembre de 2021. Señalaron que Mexitel, el programa para agendar las citas, no se daba abasto para los requerimientos de la comunidad migrante mexicana. La voz de la diáspora comenzaba a hacerse escuchar.
La denuncia ciudadana como motor del cambio
Esta historia muestra cómo el cambio puede venir desde abajo. Fueron los mexicanos en el exterior quienes, a través de sus organizaciones, los diputados migrantes y sus denuncias constantes, pusieron el tema en la agenda pública. Una exigencia legítima, documentada y constante.
Los diputados migrantes pidieron a la Secretaría de Relaciones Exteriores atender el problema. Varios activistas solicitaron directamente al presidente Andrés Manuel López Obrador atender ese problema de falta de citas y le expusieron los casos de coyotaje en un servicio que debería ser gratuito. La Cancillería tomó medidas: bloqueó más de mil cuentas del sistema en línea de Mexitel donde se llevaban a cabo las citas de forma irregular. También restringió la cantidad de citas por persona a cinco para evitar que una sola persona acaparara los lugares.
Sin embargo, estas medidas paliativas no resolvían el problema de fondo. El sistema seguía siendo vulnerable, lento y excluyente. Se necesitaba una transformación profunda.
La primera gran ruptura: MiConsulado
El 1 de marzo de 2022, la SRE dio un importante paso. Retiró definitivamente a Mexitel e implementó el sistema MiConsulado, operando a través del portal citas.sre.gob.mx. La nueva plataforma modernizó la infraestructura telefónica para procesar hasta 35 mil llamadas diarias. El cambio más significativo fue la inclusión lingüística: por primera vez, se incorporó atención en lenguas indígenas nacionales, permitiendo a los connacionales programar citas en náhuatl, otomí, mixteco y zapoteco.
Posteriormente, la habilitación de citas directas mediante WhatsApp ayudó a mitigar los esquemas de fraude de los gestores intermediarios, devolviendo el control del trámite al usuario final. El sistema se extendió a las 57 oficinas consulares en Estados Unidos y Canadá, y a las 148 oficinas en el resto del mundo.
La revolución digital: Ventanilla Única y homologación de trámites
El 2 de septiembre de 2026, el Diario Oficial de la Federación publicó los Lineamientos para la Implementación del Modelo Nacional de Homologación de Trámites y Servicios. Este decreto, impulsado por la recién creada Agencia de Transformación Digital y Telecomunicaciones (ATDT) bajo el liderazgo de José Antonio Peña Merino, consolidó un cambio radical.
La ATDT y la SRE establecieron que todas las oficinas consulares deberán contar con una Ventanilla Única de Atención e Informes, un espacio centralizado para orientar y canalizar trámites de manera más eficiente. El nuevo Modelo de Atención Consular se fundamenta en la implementación de una Ventanilla Única de Atención e Informes en todas las oficinas, la posibilidad de ofrecer atención con o sin cita, la estandarización de requisitos, tiempos de respuesta y procesos en todos los trámites, y la digitalización al cien por ciento de los servicios consulares.
Los avances tangibles para los connacionales son inmediatos. Gracias a la homologación con los registros civiles de las 32 entidades de México, las personas pueden consultar y solicitar actas de nacimiento, matrimonio o defunción en línea. La plataforma simplifica más de 50 trámites.
La reducción histórica de requisitos
Uno de los cambios más significativos es la reducción drástica de requisitos para trámites fundamentales. La doble nacionalidad se simplifica de nueve a solo tres requisitos. El registro extemporáneo de nacimiento se reduce de diez a tres requisitos. La identidad de género pasa de tres a solo dos requisitos. El matrimonio consular reduce su carga regulatoria de doce a solo cinco requisitos.
Estas cifras tienen un impacto directo en la vida de los migrantes. Representan horas de espera que ya no serán necesarias, días de viaje que no tendrán que hacer, noches de angustia que dejarán de padecer. Representan la posibilidad de regularizar la situación de un hijo nacido en el extranjero sin enfrentar obstáculos burocráticos insuperables.
El Botón de Alerta: protección en emergencias
Como parte de esta plataforma tecnológica, se ha consolidado el apoyo del Centro de Información y Asistencia a Personas Mexicanas (CIAM). Además, se implementó la aplicación del Botón de Alerta para teléfonos móviles. En caso de emergencia migratoria o detención, esta app notifica geográficamente y de manera instantánea al consulado más cercano, a la Cancillería y a familiares previamente seleccionados.
Soberanía tecnológica y protección al migrante
Uno de los pilares del decreto de la ATDT es la creación del Repositorio Nacional de Tecnología Pública y del Portafolio Nacional. Estos instrumentos concentran y organizan el código fuente de las soluciones de software desarrolladas por el gobierno. Queda estrictamente prohibido lucrar o comercializar con los sistemas y aplicaciones de este portafolio nacional.
Esta disposición blinda los datos personales y los trámites de los migrantes frente a empresas privadas o desarrolladores externos que en el pasado intentaban comercializar bases de datos o privatizar el software público. Al garantizar la soberanía tecnológica, el Estado mexicano asegura que las herramientas digitales sigan siendo gratuitas, seguras y de utilidad puramente social.
Los consulados en Europa también se transforman
La transformación digital se aplica a toda la red consular mexicana en el mundo, incluyendo Europa. Los consulados en Frankfurt, París, Madrid y Barcelona ya utilizan el sistema MiConsulado para la programación de citas.
En Europa, los mexicanos pueden acceder a la Ventanilla Única de Trámites Consulares a través del portal oficial miconsulado.sre.gob.mx. Los mismos principios de simplificación, digitalización y homologación que se aplican en América del Norte rigen para todas las oficinas consulares en el mundo.
La ATDT firmó un memorándum de entendimiento con el Ministerio para la Transformación Digital de España para compartir experiencias en simplificación de trámites, inteligencia artificial y ciberseguridad. Esta cooperación internacional demuestra que la modernización consular es un proyecto global y no una medida aislada para una región específica.
Una victoria de la diáspora organizada
Durante años, mexicanos y mexicanas en el exterior documentaron las fallas del sistema de citas, las largas esperas y el coyotaje que convertía un derecho en una mercancía. Esas denuncias encontraron eco en el trabajo de diputados migrantes, organizaciones civiles y medios de comunicación que dieron seguimiento al tema. En Enlace Mexamérica y siempre4Tmundial, hemos acompañado a varios migrantes en este proceso, escuchando sus experiencias y dando visibilidad a sus demandas.
La implementación de la Ventanilla Única y la digitalización de los servicios consulares representan una respuesta a esas exigencias. La nueva plataforma simplifica trámites, reduce requisitos y amplía el acceso para los mexicanos en Estados Unidos, Canadá y Europa. Quienes han vivido el calvario de Mexitel —pagar cientos de dólares por una cita gratuita, viajar cientos de kilómetros para llegar a un consulado y encontrarse con que no había espacio— saben lo que significa este cambio.
El trabajo de seguimiento y denuncia continúa. La comunicación independiente tiene un papel fundamental en la vigilancia de estos servicios y en la difusión de información clara para la comunidad migrante. Desde Enlace Mexamérica y siempre4Tmundial, seguiremos informando sobre los avances y los pendientes, porque la transformación consular es un proceso que requiere acompañamiento constante.
Colaboradora de Enlace Mexamerica. Licenciada en Relaciones Internacionales, licenciada en Economía, Maestra en estudios sustentables regionales y metropolitanos.
Promotora de la Cuarta Transformación y del Humanismo Mexicano más allá de las fronteras de mi querida patria.
Miembro de una familia binacional con muchos motivos de orgullo de ser mexicana.
